
Журнал заседания Комитета...
Источник: РГИА. Ф. 1287. Оп. 6. Д. 656. Л. 166-170.
Справка. Высочайше утвержденные императором Николаем I в 1847 году «Правила для единообразной и прочной выделки кирпича…» требовали тщательного и неукоснительного исполнения со стороны всех заводчиков России. Для установления надзора за правильным устройством заводов и выделкой доброкачественного кирпича предполагалось учредить «ревизорства», а к нерадивым промышленникам применять наказания. В настоящем журнале содержится проект правил по наказанию кирпичных заводчиков и по назначению ревизорств. Документ был составлен специальным Комитетом, состоявшим из чиновников Министерства Внутренних дел и Главного Управления Путей сообщения и Публичных зданий. К сожалению, когда проект был возвращен Государственным Советом в МВД на доработку, делопроизводство остановилось. В результате, система принуждения заводчиков к исполнению «Правил…» так и не была выработана. Это негативно сказалось на распространении клейм на кирпичах во многих городах России.
,, ,, Мая 1847 года.
Председательствовал Товарищ Главноуправляющего Путями Сообщения и Публичных Зданий, Генерал-Лейтенант Рерберг.
Директор Хозяйственного Департамента Министерства Внутренних Дел, Тайный Советник Лекс.
Начальник 1-го Округа Путей Сообщения, Генерал-Майор Романов.
Вице-директор Департамента Проэктов и Смет Главного Управления Путей Сообщения и Публичных Зданий, Генерал-Майор Кроль.
Чиновник Особых поручений Министерства Внутренних Дел, Статский Советник Лонгинов.
Высочайше одобренным журналом Комиссии, учрежденной для изыскания мер к прочной и правильной выделке кирпича, 18 Января сего года, возложено на Министерство Внутренних Дел и Главное Управление Путей Сообщения и Публичных Зданий определить:
1) Меры взыскания с неблагонадежных и нерадивых заводчиков, как за неисполнение Высочайше утвержденных 24 Января сего же года правил о выделке кирпича, так и за продажу кирпича, сим правилам несоответствующего; и
2) Правила, на основании которых, должен производиться надзор за точным исполнением помянутого Высочайше утвержденного постановления, посредством особых сведущих в этом деле лиц.
Для исполнения таковой Монаршей воли, по соглашению Господина Главноуправляющего Путями Сообщения и Публичными Зданиями с господином Министром Внутренних Дел, учрежден Комитет.
Комитет, приступив к исполнению возложенного на него поручения, находит, что в Высочайше одобренном журнале Комиссии, учрежденной для изыскания мер к правильной выделе кирпича, между прочим изъяснено:
а) „Относительно определения меры взыскания с тех заводчиков, кои не будут исполнять всего предписанного правилами, Комиссия затрудняется, по составу своему, в определении каких-либо мер по сему предмету, потому что для сего необходимо принять в соображение существующие узаконения по части промышленной вообще и права лиц, занимающихся кирпичезаводством; и наконец еще потому, что подобное постановление должно распространяться на все месте Империи, где имеются кирпичные заводы; причем, по причине местных обстоятельств, могут потребоваться особые соображения“ и
б) „До сих пор на частных заводах наблюдение за правильною выделкою кирпичей согласно образцовым возложено было на Министерство Внутренних Дел, действующее посредством Земской Полиции (Св. Воен. Пост. Т. IV ст. 4061), которая могла наблюдать только за формою и величиною кирпича; но как добротность его зависит не от одной величины, то необходимо для этой цели учредить ревизорства из лиц, сведущих в этом деле, с присоединением к ним лиц и тех сословий, в коих состоят кирпичезаводчики, для отвращения злоупотреблений“.
По соображении первого из вышеупомянутых пунктов заключения Комиссии с существующими в законах постановлениями, а именно: Св. Зак. (изд. 1842 г.) Т. XI Учр. и Уст. о пром. фаб. и завод. ст. 51 и 52, Комитет находит, что по смыслу этих постановлений на учреждение кирпичных заводов не отъемлется право ни у одного из сословий в Империи, и что все заводчики пользуясь в равной степени предоставленными им по сему званию правами и преимуществами, должны подлежать в одинаковой мере и взысканию, упадающему на них за неисполнение предписанных в законах правил и постановлений, не подлежащих по силе Св. Зак. Т. I ст. 62 и 63 изменению, ни по каким местным обстоятельствам.
По сему уважению Комитет полагал бы: применяясь к 1610 уложения о наказаниях Уголов. и Испр. (коею определяется взыскание с заводчиков за неправильную выделку стеклянной посуды) кирпичезаводчиков за неисполнение Высочайше утвержденных 24 Января сего года правил подвергать:
а) за выделку кирпича не того качества, вида и величины, как в правилах предписано, не приложение к нему установленных клейм и выпуске такового кирпича в продажу, -
взысканию втрое против цены, чего стоит тысяча кирпича, того качества, вида и размера, который надлежало выделать по правилам; - штраф сей взыскивается за все количество, которое найдено будет выделанным противу правил и весь этот кирпич истребляется.
Изобличенных в нарушении правил выделки кирпича во второй раз, приговаривать:
к денежному взысканию вдвое против вышеопределенного, и к опубликованию о том в Губернских ведомостях.
Изобличенных в этом преступлении в третий раз:
предавать суду как ослушников и заводы их закрывать навсегда.
Примечание. Все эти меры взыскания не должны распространяться на помещиков и других лиц, выделывающих кирпич в своих заводах не на продажу, но для собственной надобности.
По второму пункту заключения Комиссии, на счет учреждения ревизорств для наблюдения за точным исполнением заводчиками при выделке кирпича Высочайше утвержденных правил, Комитет и с своей стороны признает, необходимым и полезным, чтобы ревизорства эти составлены были, из лиц сведущих в кирпичеделии, с участием и некоторых лиц того сословия, к которому принадлежат сами кирпичезаводчики.
Почему, и принимая во внимание, что кирпичные заводы устраиваются обыкновенно в окрестностях, или вблизи городов и заводчики принадлежат большею частью к городским обывателям, – Комитет полагает:
1) Поставить в обязанность Начальникам Губерний, с званием коих соединяется и обязанность Председателей Губернских Строительных Комиссий, дабы они для освидетельствования всех вообще кирпичных заводов и выделываемого на них для продажи кирпича, наряжали особые ревизорства, составляя оные: а) из одного члена по искусственной части Губернских Строительных Комиссий, б) из Городского Главы, и в) из одного или двух из благонадежнейших и оказавших на опыте свою аккуратность кирпичезаводчиков.
2) Ревизорства таковые, смотря по местным обстоятельствам и надобности, наряжать несколько раз в году и в особенности весной, при начале действия заводов, дабы, в случае надобности, можно было при самом начале работ, направить действия заводчиков к правильной выделке кирпича; и осенью, когда оканчивается выделка кирпича делается заготовка глины (выкидка) к работам будущего года. На сей последний предмет должно быть обращено особенное внимание ревизорств, так как от соблюдения в точности предписанных на заготовление глины правил главнейше зависит доброкачественность кирпича.
Примечание. Учреждение ревизорств в столицах предоставляется ближайшему усмотрению Гг. Военных Генерал-Губернаторов, по сношению с Начальством Путей Сообщения и Публичных зданий.
и 3) Независимо от освидетельствования кирпичных заводов посредством ревизорств, Комитет признает полезным постоянное наблюдение за точным исполнением со стороны кирпичезаводчиков Высочайше утвержденных правил, возложить в Губернских городах на Членов Губернских Строительных Комиссий, а в Уездных на Городских Голов с Членами Дум, а также Городовых Архитекторов (где они есть).
Все упомянутые лица могут иметь с удобностью наблюдение на заводах при выделке кирпича, так как и при употреблении его в дело во время производящихся построек и в случае замеченных каких-либо со стороны заводчиков злоупотреблений, доводить о том тотчас до сведения Начальников Губерний для принятия зависящих мер, к подвержению виновных законному взысканию.
Наконец Комитет обязанностью счел представить на благоусмотрение Начальства следующее свое соображение.
В § 19 Высочайше утвержденных правил о сушка под навесами кирпича между прочим сказано: „Уложенный на токе сырец в близком расстоянии один от другого, остается для просушки при теплой погоде до 3-х дней, а при сырой более, до тех пор, пока будет выдерживать давление пальца, и затвердеет до того, что можно будет поставить его на ребро, с промежутками, один на другой, в два ряда, в так называемые козелки“.
Тут, по мнению членов сего Комитета, упущена из виду употребляемая кирпичезаводчиками выправка кирпича, делаемая обыкновенно во время просушки его в сырце. Выправка эта совершенно необходима, потому, что сырец во время сушки от солнечного влияния сжимаясь коробится и скривляется, и потому необходимо при перевороте его с одной стороны на другую, выправлять или спрямливать, чтобы он имел правильную фигуру, а с тем вместе обрезывать выдающиеся окраины сырца, которые образовываются при выходе его из формы.
Подписали:
Генерал-Лейтенант Рокасовский.
Генерал-Лейтенант Рерберг.
Тайный Советник Лекс.
Генерал-Майор Романов.
Генерал-Майор Кроль.
Статский Советник В. Лонгинов.
Верно: Статский Советник В. Лонгинов.